Ali je lokalna davčna politika lahko učinkovita? Kmetijska davčna politika poljskih skupnosti
DOI:
https://doi.org/10.4335/16.4.649-671(2018)Ključne besede:
skupnost, lokalna davčna politika, davčni organ, lokalni davki, kmetijski davekPovzetek
V prispevku predstavljamo raziskavo o lokalni kmetijski davčni politiki na Poljskem. Gre za posebno vrsto davka, saj je njegov obseg odvisen od umetnega ukrepa, tj. cene rži. V prispevku želimo ugotoviti, ali je lahko s takšno sestavo davka lokalna davčna politika učinkovita. Izsledki naše raziskave dokazujejo, da nižji ko je kmetijski davek v davkih na nepremičnine, bolj učinkovita je davčna politika. Znižanje kmetijskega davka je pozitivno povezano z zvišanjem kmetijskega davka v tekočem letu in v manjšem obsegu tudi v naslednjem letu. Višje cene rži povzročajo večje znižanje kmetijskih davčnih stopenj ter davčnih prihodkov, trend pa se v naslednjem letu obrne.
Literatura
Allers, M. & Elhorst, J.P. (2005) Tax Mimicking and Yardstick Competition Among Local Governments in the Netherlands, International Tax and Public Finance, 12(4), pp.493-513.
Barios, S. & Huizinga, H & Laeven, L. & Nicodeme, G. (2008) International Taxation and Multinational Firm Location Decisions, CESifo Working Paper, No. 2503 (Munich: CESifo).
Blöchliger, H. (2013) Fiscal Federalizm 2014: Making decentralization work (Paris: OECD).
Blöchliger, H. & Pinero Campos, J. (2011) Tax Competition Between Sub-Central Government, OECD Working Papers on Fiscal Federalism, No. 13 (Paris: OECD Publishing).
Brett, C. & Pinkse, J. (2003) Determinants of Municipal Tax Rates in British Columbia, Canadian Journal of Economics, 33(3), pp. 695-714.
Buettner, T. (2003) Tax Base Effects and Fiscal Externalities of Local Capital Taxation: Evidence from a Panel of German Jurisdiction, Journal of Urban Economics, 54(1), pp. 110-128.
Downs, A. (1957) An Economic Theory of Democracy (New York: Harpern&Row).
Dziemianowicz, R. (2007) Efektywność systemu opodatkowania rolnictwa (Białystok: Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku).
Etel, L. (1998) Reforma opodatkowania nieruchomości w Polsce (Białystok: Temida 2).
Etel, L. (2001) Opodatkowanie nieruchomości. Problemy praktyczne (Białystok: Temida 2).
Felis, P. (2012) Elementy teorii i praktyki podatków majątkowych. Poszukiwanie ładu w opodatkowaniu nieruchomości w Polsce z perspektywy przedsiębiorców oraz jednostek samorządu terytorialnego (Warsaw: SGH).
Felis, P. (2014) The impact of local governments on their own revenue source efficiency. Review of communes in Poland, Business and Economic Horizons, 10 (3-4), pp.191-201.
Felis, P. (2015) Agricultural tax fiscal efficiency in Poland, Management Theory and Studies for Rural Business and Infrastructure Development, 37(1), pp.38–47.
Hanusz, A. (1996) Polityka podatkowa w zakresie różnicowania obciążeń dochodów rolniczych w Polsce. Na przykładzie podatków gruntowego i rolnego (Lubin: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej).
Hauptmeier, S., Mittermaier, F. & Rincke, J. (2008) Fiscal Competition over Taxes and Public Inputs: Theory and Evidence, CEDifo Working Paper, no. 2499 (Munich: CESifo).
Mouritzen, P. E. (1989) The Local Political Business Cycle, Scandinavian Political Studies, 12(1), pp.37-54.
Kleven, H. , Landais, C. &. Saez, E. & Schultz, E. (2014) Migration and Wage Effects on Taxing Top Earners: Evidence from the Foreigners’ Tax Scheme in Denmark, The Quarterly Journal of Economics, 129(1), pp. 333–378.
Klimska, U. (2003) Polityka podatkowa gmin województwa Lubelskiego w latach 1992-2001, Studia Regionalne i Lokalne, 1(11), pp.149-170.
Kogut- Jaworska, M. (2017) Narzędzia polityki podatkowej gmin i ich konsekwencje budżetowe, Problemy Zarządzania, 15(2), pp. 214-229.
Łukowska, J. & Swianiewicz, P. (2015) Polityka podatkowa władz lokalnych w Polsce (Warsaw: Municipium).
Łukomska, J. & Swianiewicz, P. (2016) Local Tax Competition in Poland?, Miscellanea Geographica – Regional Studies on development, 20(3), pp.37-43.
Mądra M. (2009) Obciążenia podatkiem rolnym indywidualnych gospodarstw rolnych, Zeszyty Naukowe SGGW, Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej, 76(1), pp. 175-186.
Pawłowska-Tyszko, J. & Chlebicka, A. (eds.). (2015) Ekonomiczne mechanizmy wspierania i ochrony rolnictwa rodzinnego w Polsce i innych państwach Unii Europejskiej (Warsaw: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA).
Pawłowska-Tyszko, J. (2013) Systemy podatkowe w krajach Unii Europejskiej (Warsaw Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej – Państwowy Instytut Badawczy).
Podstawka, M. (1994) Ocena ekonomicznych zasad wymiaru podatku rolnego w Polsce, Wieś i Rolnictwo, 83(2) pp. 42-51.
Podstawka, M. (2000) System podatkowy w rolnictwie (Warsaw; Wydawnictwo SGGW).
Podstawka, M. & Rudowicz, E. (2010) Wykorzystanie wybranych podatków lokalnych w kreowaniu polityki fiskalnej gmin, Zeszyty naukowe SGGW Polityki Europejskie, Finanse i Marketing, 4(53), pp.79-87.
Sharpe, L. J. & Newton K. (1984) Does Politics Matter? The determinants of Public Policy (New York: Oxford University Press).
Swianiewicz, P. (2014) An Empirical Typology of Local Government Systems in Eastern Europe, Local Government Studies, 40(2), pp. 292-311.
