Krizna komunikacija lokalnih oblasti v izrednih razmerah – komunikacija o majskih poplavah v Republiki Srbiji
DOI:
https://doi.org/10.4335/15.1.93-109(2017)Ključne besede:
občina, krizna komunikacija, ravnanje v izrednih razmerah, poplave, Republika SrbijaPovzetek
Srbijo in regijo jugovzhodne Evrope je maja leta 2014 prizadelo najmočnejše deževje v 120 letih, kar se beležijo vremenske meritve. Deževje je povzročilo katastrofalne poplave in zemeljske plazove. Devet mest in 31 občin je na svojem ozemlju razglasilo stanje izrednih razmer. V prispevku so analizirani krizna komunikacija mestnih in občinskih štabov za ravnanje v izrednih razmerah z različnimi ciljnimi skupinami, njihovi odnosi z mediji in »visoka politika« ter »pridobljena spoznanja«, ki bi se lahko uporabljala v novih izrednih razmerah. Opazovali smo krizno komunikacijo na operativni (funkcionalnost opreme, dajanje ukazov in navodil prebivalcem itd.) in simbolični ravni (oblikovanje pomena dogodka in dejanj oseb). Posebno pozornost smo namenili težavam v komunikaciji, kot so nezadostno usposobljeni obveščevalci, nezadostna oprema, omejen čas in prevelika pričakovanja, ter analizi medijskega poročanja, ki je bilo pogosto politizirano in senzacionalistično.
Literatura
Bovens, M. (2007) Analysing and Assessing Accountability: A Conceptual Framework, European Law Journal, 13(4), pp. 447–468.
CINS (2014) “Čekajući predsednika”, available at http://www.cins.rs/mobile/srpski/world_stories/article/cekajuci-predsednika (December 23, 2016).
CINS (2014) “Država ostavila Veliko Polje vodenoj stihiji”, available at: http://www.cins.rs/srpski/news/article/drzava-ostavila-veliko-polje-vodenoj-stihiji (December 23, 2016).
CINS (2014) “Ispovesti uhapšenih zbog komentara na Fejsbuku”, available at: http://www.cins.rs/srpski/research_stories/article/ispovesti-uhapsenih-zbog-komentara-na-fejsbuku (december 23, 2016).
Coombs, T & Holladay S. J. (eds.) (2010) The Handbook of Crisis Communication (Chichester, United Kingdom: John Wiley & Sons).
Fearn-Banks, K. (2011) Crisis Communication: A Casebook Approach, 14th edition (New York, New York: Routledge).
Ferrante Walaski, P. (2011) Risk and Crisis Communications – Media and Messages (Hoboken, New Jersey: John Wiley & Sons).
Goode N, Spencer C, Archer F, McArdle D, Salmon P & McClure R. (2013) Review of recent Australian disaster inquiries (Melbourne: Monash University).
Kešetović, Ž. (2000) Odnosi policije i javnosti (Beograd: Viša škola unutrašnjih poslova).
Kešetović, Ž. & Ninković, V. (2009) Trust and credibility in notifying about risk, Journal of Criminalistics and Law, 14(3), pp. 23-37.
Lewis, D. E. (2008) The Politics of Presidential Appointments (Princeton University Press).
Palttala P, Boano C, Lund R. & Vos M. (2012) Communication gaps in disaster management: perceptions by experts from governmental and non-governmental organizations, Journal of Contingencies and Crisis Management, 20(1), pp. 2-12.
Palttala, P., & Vos, M. (2012) Quality Indicators for Crisis Communication to Support Emergency Management by Public Authorities, Journal of Contingencies and Crisis Management, 20(1), 39-51.
Pauchant, T. C., & Mitroff, I. I. (1992) Transforming the crisis-prone organization: Preventing individual, organizational, and environmental tragedies (San Francisco: Jossey-Bass Publishers).
Poortinga, W. & Pidgeon, N. (2005) Trust in Risk Regulation: Cause or Consequence of the Acceptability of the GM Food?, Risk Analysis, 25(1), pp. 199-209.
Reynolds, B & Seeger, M. (2005) Crisis and Emergency Risk Communication as an Integrative Model, Journal of Health Communication, 10, pp. 43-55.
Risk Communications Manual (2006) (The Hague, the Netherlands: Interprovinciaal Overleg).
Seeger, M. W., Sellnow, T. L., & Ulmer, R. R. (2003) Communication, organization and crisis (West port, CT: Quorum).
Sellnow, T., Seeger, M., & Ulmer, R. R. (2002) Chaos theory, informational needs and the North Dakota floods, Journal of Applied Communication Research, 30(3), 269–292.
Shevellar, L. & Riggs, R. (2015) Understanding Resistance to Emergency and Disaster Messaging. Australian Journal of Emergency Management, 30(3), pp.31-35.
