Sintetična ocena finančne situacije lokalnih ravni upravljanja v provinci Podkarpackie Voivodeship v primerjavi z drugimi provincami na Poljskem
DOI:
https://doi.org/10.4335/16.2.311-335(2018)Ključne besede:
lokalno samoupravljanje, finančna situacija, sintetični ukrep, Podkarpackie Voivodeship, PoljskaPovzetek
Zanimanje za občinske finance izvira iz vloge lokalnih ravni upravljanja pri povečevanju in ustvarjanju družbeno-gospodarskega razvoja. V prispevku primerjamo finančne pogoje skupnosti v provinci Podkarpackie Voivodeship z drugimi poljskimi provincami. Poleg analize meritev je v študiji uporabljena večdimenzionalna primerjalna analiza. Uporabljena je metoda TOPSIS, ker omogoča sintetično oceno finančnih situacij. Izračunane vrednosti ukrepa so pokazale, da je za skupnosti province Podkarpackie značilna slabša finančna situacija kot v preostalem delu Poljske. Za skupnosti province Podkarpackie je značilna nižja finančna neodvisnost in nižja zmožnost za prevzemanje lastnih investicij.
Literatura
Annoni, P. & Kozovska, K. (2010) EU Regional Competitiveness Index 2010, European Commission, Joint Research Centre (Luxembourg: Publications Office of the European Union).
Bartle, J. R., Ebdon, C. & Krane D. (2003) Beyond the property tax: Local government revenue diversification, Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management, 15(4), pp. 622-648.
Bąk, A. (2016) Porządkowanie liniowe obiektów metodą Hellwiga i TOPSIS – analiza porównawcza, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 426, pp. 22-31, https://doi.org/ 10.15611/pn.2016.426.02.
Bieniasz, A. & Gołaś, Z. (2015) Kondycja finansowa gmin wiejskich Wielkopolski w latach 2007-2011, Journal of Agribusiness and Rural Development, 35(1), pp. 27-37, https://doi.org/ 10.17306/JARD.2015.3.
Bill of 8th March 1990 of commune local government (Journal of Laws of 2001, No. 142, item 1591).
Bill of 13th November 2003 of income of local governments (Journal of Laws of 2014, item 1115).
Bill of 30th June 2005 of public finance (Journal of Laws, No. 249, item 2104).
Bill of 27th August 2009 of public finance (Journal of Laws of 2013, item 885).
Constitution of Republic of Poland of 2nd April 1997 (Journal of Laws of 1997, No. 78, item 483).
Dijkstra, L., Annoni, P. & Kozovska, K. (2011) A new regional competitiveness index: Theory, methods and findings, (Brussels: European Commission, Directorate-General for Regional Policy).
Dziemianowicz, W., Dąbrowska, A. & Charkiewicz, J. (2016) Przegląd regionalny. Województwo podkarpackie 2015 (Rzeszów: Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego).
EUROSTAT (2007) New Cronos database European Communities, Global Competitiveness Report 2006-2007 (Luxembourg: EUROSTAT).
Filipiak, B. (2009) Metodyka kompleksowej oceny gospodarki finansowej jednostki samorządu terytorialnego (Warszawa: Difin).
Grabiński, T., Wydymus S. & Zeliaś A. (1989) Metody taksonomii numerycznej w modelowaniu zjawisk społeczno-ekonomicznych (Warszawa: PWN).
Groves, S. M., Godsey, W. M., & Shulman, M. A. (1981) Financial Indicators for Local Government, Public Budgeting & Finance, 1(2), pp. 5-19, https://doi.org/10.1111/1540-5850.00511.
Hellwig, Z. (1968) Zastosowanie metody taksonomicznej do typologicznego podziału krajów ze względu na poziom ich rozwoju oraz zasoby i strukturę wykwalifikowanych kadr, Przegląd Statystyczny, 4, pp. 307–327.
Hellwig, Z. (1981) Wielowymiarowa analiza porównawcza i jej zastosowanie w badaniach wielocechowych obiektów gospodarczych, In: Welfe, W. (ed.) Metody i modele ekonomiczno-matematyczne w doskonaleniu zarządzania gospodarką socjalistyczną (Warszawa: PWE).
Hendrick, R. (2004) Assessing and Measuring the Fiscal Health of Local Governments: Focus on Chicago Suburban Municipalities, Urban Affairs Review, 40(1), pp. 78-114, doi: 10.1177/1078087404268076.
Hwang, C. L. & Yoon, K. (1981) Multiple Attribute Decision Makin: Methods and Applications (Berlin; New York: Springer-Verlag).
Institute for Management Development (2015) IMD World Competitiveness Yearbook 2015; (Lausanne: IMD World Competitiveness Center).
Kornberger-Sokołowska, E. (2012) Finanse jednostek samorządu terytorialnego (Warszawa: LexisNexis).
Łukomska-Szarek, J. (2010) Wskaźnikowa ocena działalności inwestycyjnej samorządów terytorialnych, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, 587 (26), pp. 573-582.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (2012) Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2011 (Warszawa: MRR).
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (2013) Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020 (Warszawa: MRR).
Ministerstwo Finansów (2015) Wskaźniki do oceny sytuacji finansowej jednostki samorządu terytorialnego w latach 2012-2014 (Warszawa: MF).
Musgrave, R. A. (1983): Who Should Tax, Where, and What? In: McLure, C. E. (ed.) Tax Assignment in Federal Countries (Canberra: Centre for Research on Federal Financial Relations, Australian National University).
Poniatowicz, M. (2015) Determinanty autonomii dochodowej samorządu terytorialnego w Polsce, Nauki o Finansach, 1(22), pp. 11-30, doi: 10.15611/nof.2015.1.01.
Ritonga, I. T., Clark, C., & Wickremasinghe, G. (2012) Assessing Financial Condition of Local Government in Indonesia: An Exploration. Public and Municipal Finance, 1(2), pp. 37-50.
Rivenbark, W. C., Roenigk, D. J. & Allison, G. S. (2009) Communicating Financial Condition to Elected Officials in Local Government Popular Government, 75(1), pp. 4-13.
Roszkowska, E. (2013) Analiza procesu negocjacji z wykorzystaniem procedury TOPSIS, Studia Ekonomiczne, 138, pp. 95-107.
Stanny, M. & Strzelczyk, W. (2015) Zróżnicowanie przestrzenne sytuacji dochodowej gmin a rozwój społeczno-gospodarczy obszarów wiejskich w Polsce, Roczniki Naukowe Stowarzyszenia Ekonomistów Rolnictwa i Agrobiznesu, 17(4), pp. 301-307.
Surówka, K. (2013) Samodzielność finansowa samorządu terytorialnego w Polsce (Warszawa: PWE).
Tarkowski, M. (2015) Atrakcyjność inwestycyjna województw i podregionów Polski 2015 (Gdańsk: Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową).
Tomczak, A. (2016) Pozycja konkurencyjna Polski a działania administracji publicznej, In: Gołębiowska, A. & Zientarski, B. (eds.) Funkcjonowanie samorządu terytorialnego – uwarunkowania prawne i społeczne (Warszawa: Senat Rzeczypospolitej Polskiej).
Wang, X., Dennis, L., & Tu, Y. S. J. (2007) Measuring Financial Condition: A Study of US States, Public Budgeting & Finance, 27(2), pp. 1-21, https://doi.org/10.1111/j.1540-5850.2007.00872.x.
Wiśniewski, M. (2011) Ocena zdolności kredytowej gminy (Warszawa: Difin).
World Economic Forum (2015) The Global Competitiveness Report 2015–2016 (Geneva: WEF).
Wysocki, F. (2010) Metody taksonomiczne w rozpoznawaniu typów ekonomicznych rolnictwa i obszarów wiejskich (Poznań: Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu).
Zawora, J. (2008) Samodzielność finansowa samorządu gminnego (Rzeszów: Uniwersytet Rzeszowski).
