Pripombe o državljanski zakonodajni pobudi na Poljskem
DOI:
https://doi.org/10.4335/18.3.927-939(2020)Ključne besede:
zakonodajna pobuda državljanov, družbena udeležba, demokratična država, decentralizacija, lokalna samouprava, PoljskaPovzetek
Članek predstavlja zakonodajno pobudo državljanov na lokalni ravni na Poljskem kot obliko družbene udeležbe. Na Poljske trenutno narašča zanimanje državljanov za javne zadeve, kar je še posebej opazno na lokalni ravni. V članku je posebna pozornost namenjena pomenu lokalne samouprave, ki je ključni element demokratične države, ki svojim državljanom omogoča sodelovanje pri izvajanju javne oblasti. Strukture poljske lokalne uprave so ena od temeljnih manifestacij učinkov decentralizacije javne uprave. S temi strukturami se uresničuje pravica državljanov, da sprejmejo družbeno pomembne ukrepe, povezane z zadovoljevanjem javnih potreb, ki izhajajo iz življenja na danem ozemlju. Zakonodajna pobuda državljanov na lokalni ravni omogoča članom lokalnih skupnosti, da lokalnemu zakonodajnemu organu predložijo osnutek resolucije. Vzpostavitev zakonodajne pobude članov lokalnih skupnosti v splošno veljavnih pravnih predpisih je bila pozitivna poteza, saj je ustvarila priložnost za spodbujanje lokalne zakonodajne pobude državljanov kot instrumenta, ki državljanom omogoča dejanski vpliv na delovanje lokalnih skupnosti.
Literatura
Augustyniak, M. (2010) Fundusz sołecki – nowy instrument gospodarki finansowej w sołectwie, Przegląd Prawa Publicznego, 9, pp. 58–69.
Baraniecki, M. (2014) O swoich pieniądzach decydujmy sami – planowanie partycypacyjne budżetu gminy, In: Dolnicki, B. (ed.) Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym (Warsaw: Wolters Kluwer), pp. 570–581.
Dolnicki, B. (2012) Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza jako nowa forma partycypacji obywateli w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym, In: Mączyński, M., Stec, M. (eds.) Partycypacja obywateli i podmiotów obywatelskich w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym (Warsaw: Wolters Kluwer), pp. 113–130.
Jamróz, A. (1993) Demokracja współczesna. Wprowadzenie (Białystok: Temida 2).
Kijowski, D.R. (2010) Partycypacja obywatelska w samorządowych procesach decyzyjnych – zagadnienia ogólne, Samorząd Terytorialny, 1–2, pp. 9–21.
Kłucińska, P., Sześciło, D. & Wilk, B. (2018) Nowy model demokracji samorządowej – uwagi na tle zmian w ustawach samorządowych wprowadzonych ustawą z 11 stycznia 2018 r., Samorząd Terytorialny, 10, pp. 31–44.
Koniuszewska, E. (2014) Inicjatywa uchwałodawcza członków wspólnoty samorządowej jako narzędzie partycypacji społecznej, In: Dolnicki, B. (ed.) Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym (Warsaw: Wolters Kluwer), pp. 418–430.
Kozioł, R. (2015) Partycypacja publiczna i społeczna we współczesnej Polsce: pojęcie, formy, podmioty i uwarunkowania, Annales Universitatis Paedagogicae Cracoviensis. Studia Politologica, 15, pp. 53–77.
Lis, W. (2012) Istota i rola samorządu terytorialnego w państwie demokratycznym, Roczniki Nauk Prawnych, Ekonomicznych i Socjologicznych, 22(1), pp. 161–181.
Marchaj, R. (2018) Komentarz do art. 41a, In: Dolnicki, B. (ed.) Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, edition II (Warsaw: Wolters Kluwer), LEX/el.
Niżnik-Dobosz, I. (2014) Partycypacja jako pojęcie i instytucja demokratycznego państwa prawnego i prawa administracyjnego, In: Dolnicki, B. (ed.) Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym (Warsaw: Wolters Kluwer), pp. 21–43.
Ostaszewski, K. (2013) Partycypacja społeczna w procesie podejmowania rozstrzygnięć w administracji publicznej (Lublin: Wydawnictwo KUL).
Pokładecki, J. (2018) Partycypacja a lokalny system polityczny, Eastern Review, 7, pp. 105–123.
Pułło, A. (1995) Państwo prawne (uwagi w związku z art. 1 Konstytucji RP), Studia Iuridica, 28, pp. 121–130.
Radiukiewicz, A. (2012) O obywatelskości we współczesnym świecie. Kierunki zmian i przestrzenie rozwoju, Zoon Politikon, 3, pp. 67–81.
Radwanowicz-Wanczewska, J. (2017) Administracyjne postępowanie egzekucyjne a aksjologia demokratycznego państwa prawnego, In: Zimmermann, J. (ed.) Aksjologia prawa administracyjnego, Vol. 1 (Warsaw: Wolters Kluwer), pp. 1099–1113.
Radwanowicz-Wanczewska, J. & Dąbek, D. (2018) Challenges of the Implementation of the European Charter of Local Self-Government in Polish Legislation, Lex Localis-Journal of Local Self-Government, 16(4), pp. 971–982.
Waśkiewicz, A. (2014) Dobro wspólne i społeczeństwo obywatelskie w teorii demokracji deliberatywnej i reprezentacji grupowej, In: Przybylska, A., Giza, A. (eds.) Partycypacja obywatelska. Od teorii do praktyki społecznej (Warsaw: Wydawnictwo Naukowe Scholar), pp. 42–60.
Wyrzykowski, M. (1998) Zasada demokratycznego państwa prawnego, In: Sokolewicz, W. (ed.) Zasady podstawowe polskiej Konstytucji (Warsaw: Wydawnictwo Sejmowe), pp. 65–78.
Zakrzewska, J. (1992) Trybunał Konstytucyjny – Konstytucja – państwo prawa, Państwo i Prawo, 1, pp. 3–12.
Ziółkowski, D. (2018) Komentarz do art. 41a, In: Gajewski, S. & Jakubowski, A. (eds.) Ustawy samorządowe. Komentarz (Warsaw: C.H. Beck), pp. 537–550.
Ziółkowski, D. (2018) Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza jako instrument partycypacji społecznej, Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM, 8, pp. 331–344.
