Izzivi pri izvajanju Evropske listine lokalne samouprave v španski zakonodaji
None
DOI:
https://doi.org/10.4335/16.4.907-913(2018)Ključne besede:
Evropska listina lokalne samouprave, decentralizacija, avtonomija, lokalna oblast, subsidiarnost, ŠpanijaPovzetek
Španija je ena izmed prvih držav, ki so ratificirale Evropsko listino lokalne samouprave. Njena načela so bila postopoma, a ne brez težav, vključena v španski pravni sistem, ko so se izvajali regionalni in državni zakoni o lokalni ravni upravljanja. Njena hermenevtična vrednost se je nedvomno izkazala kot pomembna in zakonodajalec je pri pripravi lokalnih zakonov upošteval načela, ki jih vsebuje listina. Zato se lahko zagotovi, da je trenutna stopnja izvajanja lokalne avtonomije v Španiji smiselno skladna z načeli, določenimi v listini. Vseeno pa je lokalna avtonomija v Španiji trenutno verjetno v fazi regresije, predvsem zaradi učinkov načina soočanja s finančno in gospodarsko krizo. Španija je skupaj z drugimi mediteranskimi državami morala uvesti ostre varčevalne in prilagoditvene politike, ki so zlasti vplivale na lokalni javni sektor. V tem kontekstu so v tem prispevku opisani glavni izzivi, ki bi jih Španija morala obvladati za popolno širitev in krepitev lokalne avtonomije, ki bo popolnoma skladna z načeli, navedenimi v listini.
Literatura
Copus, C., Iglesias, A., Hacek, M., Illner, M. & Lidström, A. (2016) Have Mayors Will Travel? Trends and Developments in the Direct Election of the Mayor: A Five-Nation, In: Kuhlmann, S. & Bouckaert, G. (eds.) Local Public Sector Reforms in Times of Crisis, National Trajectories and International Comparisons (London: Palgrave-Macmillan), pp. 317-332, https:// doi.org/10.1057/978-1-137-52548-2_17.
Dahl, R. A. (1992) La Democracia y Sus Críticos (Barcelona: Paidós).
FEMP (2017) Comisión de Despoblación. Listado de Medidas para Luchar Contra la Despoblación en España (Madrid: Federación Española de Municipios y Provincias), available at: http://www.femp.es/sites/default/files/multimedia/documento_de_accion_comision_de_despoblacion_9-05-17.pdf (9.5.2017).
Heinelt, H. (2012) Posibles Reformas de la Estructura Institucional del Gobierno Local en España en el seno del “Estado de las Autonomías”. Perspectiva Comparada a la Luz de los Debates y Recientes Reformas sobre el Gobierno Local en los Estados Miembros de la Unión Europea (Madrid: Fundación Democracia y Gobierno Local), available at: http://www.repositorio.gobiernolocal.es/xmlui/handle/10873/1324 (8.11.2012).
Iglesias, A. & Barbeito, R. (2014) Es Posible Más y Mejor Democracia? Democracia como empoderamiento político ciudadano, Barataria. Revista Castellano-Manchega de Ciencias Sociales, 18, pp. 215-242, https:// doi.org/10.20932/barataria.v0i18.53.
Iglesias, A. & Barbeito, R. (2016) Does E-participation Influence and Improve Political Decision Making Processes? Evidence From a Local Government, Lex-Localis – Journal of Local Self-Government, 14(4), pp. 873-891, https:// doi.org/10.4335/14.4.873-891(2016)
Kersting, N., Gasparikova, J., Iglesias, A. & Krenjova, J. (2016) Local Democratic Renewal by Deliberative Participatory Instruments: Participatory Budgeting in Comparative Study. In: Kuhlmann, S. & Bouckaert, G. (eds.) Local Public Sector Reforms in Times of Crisis, National Trajectories and International Comparisons (London: Palgrave-Macmillan), pp. 317-332, https:// doi.org/10.1057/978-1-137-52548-2_18.
Schwab, Ch., Bouckaert, G. & Kuhlmann, S. (2017) Autonomy, Performance, Participation: Lessons from the Comparative Study of Local Public Sector Reforms. In: Schwab, Ch., Bouckaert, G., & Kuhlmann, S. (eds.) The Future of Local Government in Europe (Baden-Baden: Nomos), pp. 11-22.
Wollmann, H. & Iglesias, A. (2011) Transformación y Cambio del Gobierno Local en Europa: Un Estudio Comparativo, Barataria. Revista Castellano-Manchega de Ciencias Sociales, 12, pp. 81-100, https:// doi.org/10.20932/barataria.v0i12.140.