Izzivi pri izvajanju Evropske listine lokalne samouprave v češki zakonodaji
DOI:
https://doi.org/10.4335/16.4.895-906(2018)Ključne besede:
Evropska listina lokalne samouprave, decentralizacija, avtonomija, lokalna oblast, subsidiarnost, Češka republikaPovzetek
V svoji nedavni temeljiti analizo Evropske listine lokalne samouprave (Radvan, Mrkývka, Schweigl 2018) so avtorji do potankosti izdelali način, s katerim se je Evropska listina prenesla v češki pravni red. V tem prispevku so avtorji razširili predhodno analizo, tako da so se osredotočili na izzive, povezane z vključevanjem načel listine v češki pravni red. Izpostavili so področja, kjer je vključitev videti ustrezno izvedena, in nekaj področij, ki bi lahko bila problematična glede vključevanja načel listine. Eden izmed najobčutnejših problemov je, da razlikovanje med državno upravo in samoupravo ni bilo izvedeno na strog način in da je takšno neustrezno razlikovanje lahko vodilo v večja navzkrižja interesov. Določene probleme je lahko zaznati tudi v smislu tega, kako lahko prebivalci manjše občine vplivajo na politiko večje občine, ki za prebivalce manjših občin izvaja državno upravo.
Literatura
Czudek, D., Kranecová, J. (2016) European Charter of Local Self-Government in the Czech Republic, In: Gliniecka, J., Drywa, A., Juchniewicz, E. & Sowiński, T. (eds.) Finansowanie samorządu terytorialnego i jego zadań a Europejska Karta Samorządu Lokalnego / Local Government Financing and European Charter of Local Self-Government (Warszawa: CeDeWu).
Government of the Czech Republic (2004) Důvodová zpráva (Explanatory Report) (Prague: Government of the Czech Republic).
Government of the Czech Republic (2015) Důvodová zpráva (Explanatory Report) (Prague: Government of the Czech Republic).
Janovec, M. (2016) Local Self-Government Financing through Municipal bonds Based on art. 9, sec. 8 of Europe charter of Local Self-Government, In: Gliniecka, J., Drywa, A., Juchniewicz, E. & Sowiński, T. (eds.) Finansowanie samorządu terytorialnego i jego zadań a Europejska Karta Samorządu Lokalnego / Local Government Financing and European Charter of Local Self-Government (Warszawa: CeDeWu).
Kozieł, M. (2016). Financing of Tasks of Local Self-Government Units in the Czech Republic, In: Gliniecka, J., Drywa, A., Juchniewicz, E. & Sowiński, T. (eds.) Finansowanie samorządu terytorialnego i jego zadań a Europejska Karta Samorządu Lokalnego / Local Government Financing and European Charter of Local Self-Government (Warszawa: CeDeWu).
Marková, H. (2005) Finanční zdroje místních společenství a Evropská charta místní samosprávy v podmínkách ČR (Financial resources of local communities and the European Charter of Local Self-Government in terms of the Czech Republic), In: Radvan, M. & Mrkývka, P. (eds.) Financování územní samosprávy ve sjednocující se Evropě – Sborník 1. Mezinárodního právnického symposia (CD-ROM) (Financing of local self-government in unifying Europe – Proceedings from 1st International legal symposium (CD-ROM)) (Brno: Masaryk university).
Mrkývka, P. (1998) Některé úvahy o materiálním základu veřejné správy (Some Reflections on the Material Base of Public Administration), Časopis pro právní vědu a praxi, 2, pp. 153-157.
Pařízková, I. (1998) Finance územních samosprávných celků (Local Self-Government Units Finance) (Brno: Masaryk university).
Pařízková, I. (2005) Finanční právo: finance územní samosprávy (Financial Law: Local Self-Government Finance) (Brno: Masaryk university).
Peková, J. (2004) Hospodaření a finance územní samosprávy (Management and Local Self-Government Finance) (Prague: Management Press).
Průcha, P. (2011) Místní správa (Local Government) (Brno: Masaryk University).
Radvan, M. (2016) Article 9 of the European Charter of Local Self-Government in the Czech Republic, In: Gliniecka, J., Drywa, A., Juchniewicz, E. & Sowiński, T. (eds.) Finansowanie samorządu terytorialnego i jego zadań a Europejska Karta Samorządu Lokalnego / Local Government Financing and European Charter of Local Self-Government (Warszawa: CeDeWu).
Radvan, M. (2017) Municipalities and Gambling Taxation in the Czech Republic, Lex Localis - Journal of Local Self-Government, 15(3), pp. 529-540, https://doi.org/10.4335/15.3.529-540(2017).
Radvan, M., Mrkývka, P. & Schweigl, J. (2018) Local Self-Government in the Czech Republic in print (Maribor: Institute for Local Self-Government Maribor).
Rychetský, P., Langášek, T., Herc, T. & Mlsna, P. (2015) Ústava České republiky. Zákon o bezpečnosti České republiky. Komentář (Constitution of the Czech Republic. Safety Act of the Czech Republic. Comment) (Prague: Wolters Kluwer).
Široký, J. (2008) Daňová teorie s praktickou aplikací (Tax theory with practical application) (Prague: C. H. Beck).
Valachová, M. & Liška, M. (2016) Financing Local Self-Government, In: Gliniecka, J., Drywa, A., Juchniewicz, E. & Sowiński, T. (eds.) Finansowanie samorządu terytorialnego i jego zadań a Europejska Karta Samorządu Lokalnego / Local Government Financing and European Charter of Local Self-Government (Warszawa, CeDeWu).
